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张平

数字版权产业的利益机制保护与分享

  各位领导、各位嘉宾,大家下午好!

  我今天的题目是讲数字出版产业的利益机制,经过很多年的研究,我觉得全世界都走入了一个这样一个瓶颈上,参加了中国数字出版工程的研讨会,未来数字图书馆的问题,不像当时所讨论得如何开发一个非常好的软件,如果能够让大家有一个良好的技术平台获得更多的信息,而关键是在于如何解决数字图书馆的授权问题。当时国家是拨了巨额的资金来去做研发,在这个研究课题中没有一点授权的费用,全部都是做软件的开发还有硬件的建设,比如说购买设备建设平台,甚至有一些扫描在线图书的费用开支,就是没有这一方面的开支,所以那一次的发言题目我泼了一些冷水,如果不投入这些费用,你的业务是开展不了。当时的软件开发是我们国家科技部的首席科学家来做科技软件开发的,所以国家非常重视这一块。那是由国家图书馆来主持的,最后文化部也来参与,但是到今天仍然没有开通。其他国家也一样,看到授权不仅仅是像我们传统扫描进去或者输入进去的授权,我们现在看的更多是P2P软件中怎么授权,以及搜索引擎怎么解决版权保护的问题。最近大家又在讨论版权人自己采取的技术措施是不是合法,是不是超越权威的问题,所以在数字出版当中产权的问题是非常冲突的。

  我今天想讲的是现代版权法是围绕利益进行的,如果没有利益,版权法所谈论的内容都是无法达到版权保护宗旨的,所以我的题目是定在利益机制。这种利益我们看到是说,权利人强调保护,使用者强调分享。而第三人是说在保护的过程中有不同的需求,当自己不是权利人的时候需要分享别人,当自己编辑好的数据库又希望有一个很好的保护,所以我的主题就是从这方面展开的。

  版权法要促进科学文化事业的发展与繁荣,这是宗旨,但是促进的第一个激励机制在哪儿?激励谁去创造更多的作品,才有更多的作品可以传播,所以激励机制是我们以前一直没有解决或者没有认识清楚的,包括今天对整个知识产权制度的认识,仍然认为这种激励机制是建立在课题上的,包括很多的政策、法规以及我们的司法判决,最终都是落在权利人的个体人,现在知识产权制度运行非常成功的国家和企业,都是在注重在市场上,所以一定要认清版权法的法律激励机制也一定是在市场主体上,如果忽视了市场主体这一激励,可能就不会像我们想象的这么好、这么理想,有了一个版权制度当然是促进那些人搞创作,有了一部专利法当然会促进人们搞创新,以前没有版权法的时候,中国也有五千年的文明史,有这么辉煌的着作,有了版权法我们给社会的贡献是什么样的?我们看看现代版权法的激励机制是在传播者的地方。当然从我们立法的时候就开始讨论了这个问题,我们看到说实际上依然要回到他是一个市场主体,如果这个市场主体是个人,尽管表面看起来是个人,还是市场主体。所以说如果把激励机制放在市场主体上是不可忽略传播者的角色,传播者在这儿和创造者也是有一点冲突的。

  另外我们在整个版权法的发展历史当中,大家一致强调,不同的历史阶段有不同的保护水平,今天到了互联网的时代,需要重新调整利益平衡的机制。现在也在认清一个问题,利益平衡谁是平衡谁和谁的问题。我们经常看到文章中写到的是平衡作品的创造者和作品的使用者,所以说一部版权法当中也能看到这样的一个景象,同时给一些权利人的限制,而限制更多的是使用者的权利,这个时候很容易引导人,版权法的平衡利益就是平衡作者和使用者的利益。我自己的体会,版权法保护的是代表权利人得那样一个产业和市场主体,和代表使用者的市场主体的人。到了新的环境下,到了互联网的环境下,这种平衡是平衡传统的文化产业和新兴的互联网产业,在这背后下代表的是利益人一个是权利人。当然我们看到的新兴互联网产业慢慢开始变成一种文化产业角色,他也可能变成一个权利人的代言

  这是我这几年的研究体会,在这儿先跟大家分享一下。另外我们也说互联网环境下最终的挑战是什么样的?经常说是对于法律的挑战,对版权法的挑战,其实这不仅仅是对版权法,对所有的法律都存在这样的问题。在这里头我们不去谈论太宏观的问题,我们说实际上在互联网上,早期的时候都是讲行业规则,同时也会像今天涉及到个人信息的保护,包括言论自由和民意权的保护,更多提倡的是你这个人要有个人的道德操守,不能随便发表禁止的言论,尽管你有这个权利。这个时候我们看到这种冲突,实际上是要求传播作品的人,或者下载还是权利人,他有一个获取信息和其他人获取信息的需求上,我们在这样一个道德平衡当中,叫做自律手法的要求难度就更大,这个时候这种冲突和困境,大部分是说在互联网上获得免费的信息,方便又快捷的信息。

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