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中国道路

金融海啸下待完善的中国破产机制

                  

当前经济形式下,破产企业如“雨后春笋”,而东南沿海涉及进出口贸易的企业,更是举步维艰,破产已经成了家常便饭。从官方统计数字看,中国今年仅有几千家企业破产。而根据非官方的数字,而处于中国南部省份的广东的当地生产企业普遍认为,仅仅广东一个省倒闭企业数都比这个数字多得多。
      在如此的情况下,破产看来比平时来的更加凶猛些。当然,此轮破产大潮中,也暴露了本该完善的破产机制的种种问题。这是因为中国企业家想关闭工厂有三种选择。与政府,贸易伙伴以及员工达成非正式协议,或者通过法律方式宣告破产,抑或一走了之。但是每一种都有其缺点。
      首先,负责任的跟踪系统。
      中国作为制造业大国,以农民工进城务工为主要劳动生力军的现状,短期内不会有太大的调整,政府此刻也在加大力度解决三农问题,农村金融改革、土地改革刚刚拉开大幕,目前已经出台的政策包括转让土地经营权等一系列的措施,多数给农民进城务工提供了客观上的便利条件。也就是说,如果面对破产企业,没有完善的跟踪系统,必然是对务工人员的不负责任,不从源头遏制这一问题,将必然引发一系列的社会问题。当然,这又只是从单纯农民的利益出发。
      再引用外刊的一句话:“在欧美企业倒闭政府都有严格的跟踪系统,而在中国,唯一让人可以看出公司是否倒闭,倒闭企业大门上的锈锁便是最好的见证了。”我们更愿意看到,一个健全的破产跟踪机制,不是为了扭转西方看待中国的某些看法,而是对我们全中国的务工人员负责。
      其次,有待完善的法律机制。
      去年,政府颁布了一项新的破产法。但是该法不完善且令人费解。“一些有资格通过破产保护后进行重组的企业都不愿意使用这个破产法”。来自柯蓝和埃里斯律师事务所的黄女士如是说。以前,企业老板们大多到快倾家荡产才意识到问题的严重性,在这种情况下重组又何从谈起。即便是新企业破产法生效后,有一点仍不明确,也就是企业破产后银行是否拥有优先受偿权,法律上的界定模糊极大地打击了可能支持企业恢复正常运作的银行积极性。
      因此,任何重组都是通过非正式渠道进行的。黄女士说,最近一当地市政府帮助一个大型企业免于破产正是因为害怕该企业的倒闭会影响当地的就业率以及他们的声誉。而这种情况也非常普遍。黄女士也说,这种暗中操作的政府保护甚至发生在一些大型的上市企业中。
      再次,上市公司的破产可能。
      关于借壳上市的问题已是老生常谈,关于这个问题,每每让我想起1997年在辽宁葫芦岛市证券大厅里的场景,众多散户在跟踪一支ST XX的股票,期间某位“带头大哥”在鼓吹其重组概念——借壳上市。当然,这么多年过去了,仍然在许多情况下,其它的公司以借壳上市的方式收购将破产的公司,从而省去了中国普遍存在的繁文缛节。
      提到破产,不得不提及这个“深远”的问题,从企业融资难到上市融资,从上市的“高门槛”与繁文缛节到借壳上市,从被收购企业的职工安置与企业转型到所谓的重组成功。经历了太多的这样的一幕幕。让一个该破产的上市企业去正常的破产吧,不要让一个新的企业因为所谓的“重组”而拖上沉重的包袱。只有这样,我们的企业才能在当前复杂的金融形式下保持一定的战斗力。从法律政策上解决这些问题,才能让企业放手一搏。
      最后,祝我们的企业过个好的冬天。
       “冬天来了,春天还会远吗?”

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