howvc.com
中国道路

英媒曝中国高度保密《内参》

  英国《经济学家》网站3月10日文章,原题:党的大脑很少有人听说过一本名叫《思想理论内参》的期刊。中央党校发行的这本期刊高度保密,只有几十人能够读到,而他们恰恰是中国最有权力的人。该刊物被形象地称作“直通车”,是少数能够将观点直接送达政治局的渠道之一。

  随着治理中国的任务越来越复杂,一些思想、建议渗透到高层也变得越来越复杂。习近平主席号召全党提高思想水平来应对问题,并敦促建设有中国特色的智库。近年来,中国新出现数百个研究所和研究中心,大多与政府在某种程度上有关联。学者和作者们参与到更开放的思想市场中来,在制定有关高房价、贫富差距和污染等社会热点问题的政策时,公共民意有了更大的影响力。

  但在权力中心,思想和政策的决定性竞争则比较隐秘。西方将智库视作政府“外脑”的观念并未在中国生根发芽。实际上,相对独立的机构通常更难融入中国决策层面。与竞争者相比,它们获取的信息更少,这意味着它们的提议通常缺乏“可操作性”。此外,它们也缺少可靠的渠道直通高层。

  共产党希望“大脑”是内部组织,那些在中国最具影响力的智库并不为大众写作,而是为一个规模更小的群体建言。最有权力的研究所会出现在中国最具影响力智库的名单之上,但它们并不与公众互动,或彼此互动,同时也不是独立的。

  《思想理论内参》的隐秘表明领导层在咨询问题上的固有立场,该刊物创办于上世纪90年代,其中一些较早前发表的文章题目能够在网上搜到,但看不到内容,如解决新生儿性别比例不平衡、如何应对朝鲜核试验等。

  在北京,能够在这些敏感问题上提出建议的只能是中央党校这类机构。由于它们大多使用秘密渠道提供建议,顾问和他们的观点之间没有什么相互作用。乔治-华盛顿大学教授沈大卫说,通过少数与世隔绝的机构向高层传达理念,是这一“烟囱式”体系的主要特点。

  未来十年,可能不会有中国官方机构成长为有影响力的智库,但也不会成为独立的堡垒。通常,与政府的关系越紧密,这家智库的前景就越被看好,越独立,它的影响力就可能会越小。

  不过,情况可能不会一直如此。越来越多富有的中国企业家开始出资设立研究机构,这或许会为独立公共政策建议创造更多的空间。“尽管这种现象现在只是初露端倪,但隐然有大行其道之势,除非共产党认为这是一种威胁”,布鲁金斯学会的李侃如说。

发表评论】【告诉好友】【打印此文】【收藏此文】【关闭窗口

上一篇:全国政协主席会议决定撤销刘迎霞全国政协委员资格
下一篇:没有了


人支持

相关文章:
雷军:中国的天使投资人只有1万人 还远远不够 
徐小平开始筹建真格天使基金 中国超级天使开始浮出水面
天使投资中国难题 薛蛮子等业界大佬不是主流 
美批准对中国钢管征高额关税 为对华最大制裁案 
阚治东撰写官场现行记 解说中国资本市场大事件
2010:中国本土天使投资元年 规模有望大幅提高
中国“天使”开始上路
中国版FullTerm苦寻“天使”
美国天使投资K4遭遇中国尴尬
素描“天使投资人”中国式生存 VC成天使投资主要退出渠道