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美国政府税制改革与提升企业全球竞争力

      好投网综合报道 北京时间5月5日消息,美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)周一宣布了布税收改革措施,旨在通过增加对美国公司海外盈利的征税和打击利用海外避税地进行逃税活动等措施,以此堵塞税收上的漏洞。


      堵塞税收漏洞
   
      奥巴马当天在白宫宣布这些措施时说,他希望能阻止美国公司通过将利润留在或者转移到海外国家的方式来延迟纳税,此外还呼吁提高美国公民在开曼群岛(Cayman Islands)等避税港的银行账户的透明度。他表示:“如果金融机构不与我们进行合作,我们将假定这些公司正在避税港中藏匿资金,并会采取相应的行动。”

      美国现行税法规定,有海外业务的美国公司只有在把海外盈利带回美国国内的情况下才向美国政府纳税,如果它们把海外盈利保留在海外,那它们可以无限期地延迟纳税。预计在2011年生效的奥巴马新宣布的这些措施将改变这一情况。

      依据奥巴马的计划,美国公司将不能注销国内开支以产生海外盈利,其目的是减少刺激美国公司将其全部或部分业务基地设在海外。

      奥巴马表示现有法律使得公司有可能“在印度班加罗尔创建一个职位,公司为这个职位所缴纳的税收要低于在纽约州水牛城创建职位所需的水平”。他指出,当前税法使得“一小部分个人和公司”能够很容易地“滥用海外避税港来避缴所有税收”。

      奥巴马将目标瞄准了跨国公司用以海外避税的税法漏洞。一些公司有效躲避了美国国税局,将其在国外子公司的利润转移到开曼群岛这样的低税区。奥巴马建议针对允许企业海外利润延迟缴税的税法进行修改,旨在限制许多美国公司利用延迟外资利润税进行费用扣除。美国政府还认为,此举也有助于鼓励美国企业将就业机会留在国内。

      美国总统奥巴马愤怒地表示,“我们要堵住这个税法上最大的漏洞,这个漏洞让这些跨国大公司的子公司躲过美国国税局,谎称在海外缴税,再去骗外国政府,说在别处缴税,实际上哪里也没缴。”

      奥巴马称,新的税收政策将在未来十年中创造2100亿美元的税收,并帮助美国国内创造更多工作机会,但美国企业界反对这些修改建议,许多大公司联名上书,称此举将削减美国企业的海外竞争力。


      硅谷反对浪潮

      奥巴马政府打算对硅谷各大企业的税收征收方式做出改变,原先可以免收税或暂缓收税的海外收入部分,如今需要像国内收入一样按时正常缴税,此举对硅谷企业将产生重要影响。

  美国权威调研机构硅谷领导集团(Silicon Valley Leadership Group)首席执行官卡尔•瓜尔迪诺(Carl Guardino)表示,“若按地震的级数来衡量,该消息的轰动程度可以称得上是20级了!”

  对于政府的该项举措,硅谷企业普遍表示抗议,目前他们正与政府进行谈判。美国信息科技行业委员会副主席拉尔夫•赫勒门表示:“这是我们当前所担心的,也是我们与奥巴马政府的最大分歧所在。”目前,他们都表示将会与联邦政府以及国会就延期缴税以及其他税收相关事项进行磋商。卡尔•瓜尔迪诺表示,在议案最终敲定前,一定会与政府就细节方案进行磋商。

      这是奥巴马上任以来,硅谷与政府出现的首次分歧。赫勒门称:“奥巴马对科技所做的革新我们都大为赞扬,我们也积极参与到他的经济刺激方案中,但税收方式的调整,对于我们来说确实是个很大的问题。”思科在一份声明中表示:“我们在海外市场50%的销售收入和利润都是用于非美国机构的运作。如果强行征税,这将对公司的投资能力以及商业增长潜力产生十分不利的影响。”

      对于采取措施延缓缴税一说,行业巨头谷歌、惠普以及甲骨文都不予置评。

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