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产业政策

政府再出拳 中国楼市震荡

  中国政府9月29日赶在国庆“黄金周”前推出今年以来的第二轮房地产调控组合拳,让传统是销房热季的长假成了中国楼市又一次不确定期的开始。在过去两天里,北京房地产项目销售现场出现明显观望气氛;南方经济重镇深圳的房地产市场更是一片震荡,有中介公司发现,看房的人比平时少了一半。

  《南方都市报》昨天发表的一份1000人网络调查显示,近七成深圳市民表示会在该市出台的“限购令”下推迟买房,有超过四成市民认为深圳房价将下跌三成以上。深圳的“限购令”指的是该市在9月29日国务院抑制房价过快上涨的通知出台后,于隔天(30日)晚发出的补充通知,下令本市居民家庭限购两套住房,外地人限购一套住房。

      深圳“限购令”比北京更严格

  深圳成为继北京后,第二个推出“限购令”的中国一线城市,而且版本比北京更严格。北京5月1日实施的“限购令”并不溯及以往,即北京已有房的家庭在新政出台后仍可新购一套住房,但深圳的“限购令”也针对早前已购置房产的家庭,所以被形容为政府抑制房价涨势的“狠招”。

  《南方都市报》报道称,今年4月份中央上一轮调控措施“国十条”出台时,国务院要求地方政府在一定时期内推行“限购令”,但只有北京执行了这一要求。此后,深圳房地产市场在八九月份出现明显反弹,令上层不满。因此在最近中央新一轮调控措施“新国五条”宣布后,备受压力的深圳赶紧随后出台“限购令”。

  中央政府在房地产交易热季前再出重拳调控楼市,传达了中央抑制房地产价格过快上涨的决心。“新国五条”要求实行更为严格的差别化住房信贷政策,购买首套自住房、套型建筑面积在90平方米以上的家庭,其贷款首付款比例不得低于30%;第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。通知也说,住房城乡建设部、监察部等部门也将对地方政府建立约谈、巡查和问责制度,地方如在稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定,将被追究责任。

  不过,调控措施的多次出台,以及中央政策与各地方政府之间“猫抓老鼠”似的游戏,也同时证明了中央调控房价以及与利益集团博弈之难。

  分析人士指出,房地产市场早已将房地产开发商、地方政府以及国家财政捆绑在一起。财政部4月公布数据说,2009年全国土地出让收入比上年大涨43.2%,达到1万4239亿7000万元(人民币,下同,约2802亿3730万新元)。据估算,这个数字相等于国家一年财政收入的23%。对土地收入的依赖让地方政府离不开房地产市场,这是中央调控措施往往执行不到位的主要原因。

  此外,货币供应量持续猛烈增长,这也为购房、炒房者提供了资金与购房动机——投资房地产成了民众抵抗通胀为数不多的选择之一。

  中国房价屡抑屡涨,让许多人对政府调控措施失去信心,社会对房价继续走高的心理预期,又助长房价不断上涨的恶性循环。

  不过,也有经济学家认为中国房价的调整期真的快来了,但主因不在于政府调控得力,而是因为楼市已靠近泡沫破裂的边缘。

    财经评论人:大城市房价料跌半

  长期观察中国经济走势的著名财经评论人谢国忠9月26日在美国《商业周刊》撰文说,中国楼市已见顶,在今年余下的时间里将逐步下跌;到2012年,人民币升值预期可能逆转,导致资本流出,届时楼价跌势将加速。

  他预言这一次熊市将持续五年,大城市的平均房价可能下跌一半以上,在泡沫最大最疯狂的浙江省,价格可能会下降80%甚至更多。

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