【什么是围标】在招投标过程中，“围标”是一个常见但具有严重违规性质的行为。它指的是多个投标单位通过事先串通，操纵投标过程，以达到控制中标结果的目的。这种行为不仅破坏了公平竞争的市场环境，还可能涉及违法，影响公共资源的合理配置。
一、什么是围标？
围标，又称“串标”，是指在招标过程中，几个投标单位之间事先达成协议，通过互相配合、操控报价或中标方式，使得其中某一特定单位能够中标的行为。这种行为通常是为了规避市场竞争，确保某个企业获得项目，从而获取不正当利益。
二、围标的常见形式
| 类型 | 定义 | 表现形式 |
| 报价串通 | 投标人之间约定报价，避免恶性竞争 | 统一报价、轮流中标等 |
| 资格串通 | 投标人之间互相借用资质或提供虚假资料 | 使用他人资质参与投标 |
| 信息共享 | 投标人之间交换投标策略或价格信息 | 通过非正式渠道沟通投标方案 |
| 操纵评标 | 投标人与评标专家勾结，影响评标结果 | 提供好处换取有利评分 |
三、围标的影响
1. 破坏公平竞争：围标使真正有实力的企业失去公平竞争的机会。
2. 增加成本：由于缺乏竞争，中标价可能高于市场合理水平，导致公共资源浪费。
3. 法律风险：围标属于违法行为，相关责任人可能面临行政处罚甚至刑事责任。
4. 损害公信力：公众对招投标制度的信任度下降，影响政府和企业的形象。
四、如何识别围标？
- 投标文件内容高度相似；
- 报价异常接近，无明显差异；
- 多家投标单位使用相同的联系人或地址；
- 中标单位与招标方存在特殊关系；
- 投标人之间频繁沟通，行为可疑。
五、防范围标措施
| 措施 | 内容 |
| 加强监管 | 招标机构应严格审核投标文件，发现异常及时处理 |
| 信息公开 | 增加招标透明度，接受社会监督 |
| 法律惩戒 | 对围标行为依法追责，提高违法成本 |
| 技术手段 | 利用电子招标系统，减少人为干预空间 |
六、总结
围标是一种严重的违规行为，破坏了招投标市场的公平性与公正性。为了维护市场秩序和公共利益，必须加强对围标的识别与打击力度。同时，企业也应增强法律意识，杜绝参与或协助围标行为，共同营造健康、透明的招投标环境。
