在建筑行业中，工程直接发包是一种常见的项目承包方式。所谓直接发包，是指建设单位不通过招标程序，而是直接与具备相应资质的承包商签订合同的一种方式。这种方式虽然简化了流程，但也有其特定的适用范围和条件。

首先，根据我国相关法律法规的规定，对于一些特殊类型的工程项目，可以直接发包。例如，涉及国家安全或国家秘密的工程；抢险救灾等紧急情况下的工程；以及利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用当地劳动力的工程等。这些项目的特殊性质决定了它们不适合采用公开招标的方式。

其次，在选择直接发包时，建设单位必须确保承包商具备相应的资质。这意味着承包商不仅要有合法的营业执照，还应当持有与所承接工程相匹配的专业资质证书。此外，建设单位还需对承包商的技术能力、管理水平等方面进行全面评估，以保证工程质量和安全。

再者，直接发包并不意味着可以随意操作。建设单位应当遵循公平公正的原则，不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人。同时，还需要将直接发包的情况向有关部门备案，并接受监督检查，确保整个过程透明合规。

最后，值得注意的是，尽管直接发包具有一定的灵活性，但它并非适用于所有类型的工程项目。对于大多数常规性的建筑工程而言，仍然建议采取公开招标的形式来确定承包商，以便更好地实现市场竞争机制，降低造价成本，提高工程质量。

总之，工程直接发包作为一种重要的承包形式，在特定条件下发挥着积极作用。然而，在实际应用过程中，建设单位必须严格遵守相关规定，确保操作合法合理，从而保障工程项目的顺利实施和社会公共利益的最大化。